十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議昨天開幕。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告在談到2017年政府工作部署時(shí)表示，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。強(qiáng)調(diào)必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨架和支撐，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。那么中國(guó)制造在發(fā)展中有哪些得和失？還有哪些痛點(diǎn)？如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推中國(guó)制造升級(jí)呢？我們來(lái)聽聽代表委員們?cè)趺凑f(shuō)。

聲音

中國(guó)是圓珠筆的消費(fèi)大國(guó)也是生產(chǎn)大國(guó)，每一年中國(guó)生產(chǎn)圓珠筆將近400億支，但是圓珠筆所使用的筆尖鋼卻長(zhǎng)期靠進(jìn)口，在今年全國(guó)兩會(huì)前夕筆尖鋼終于實(shí)現(xiàn)了中國(guó)制造，填補(bǔ)了中國(guó)制造筆尖鋼的空白，那么這其中有什么樣的故事呢？我現(xiàn)在所在的位置是山西代表團(tuán)駐地，答案就在這里。

全國(guó)人大代表李曉波是太原鋼鐵集團(tuán)的董事長(zhǎng)，中國(guó)制造筆尖鋼就是由他們企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的。

太原鋼鐵集團(tuán)是世界上最大的不銹鋼生產(chǎn)基地，我國(guó)自主生產(chǎn)的航天器和高鐵等高端中國(guó)制造中，都有他們的產(chǎn)品作為原材料。而他們研發(fā)和生產(chǎn)筆尖鋼，則源于一次“圓珠筆之問”。原來(lái)我們所使用的圓珠筆尖是由不銹鋼制成的，由于在筆頭最頂端的地方，厚度僅有0.3到0.4毫米，極高的加工精度，對(duì)不銹鋼原材料提出了極高的性能要求。一直以來(lái)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)不出來(lái)這種不銹鋼，圓珠筆生產(chǎn)廠家不得不從國(guó)外進(jìn)口。我國(guó)是圓珠筆生產(chǎn)大國(guó)，為了滿足生產(chǎn)需要，每年進(jìn)口所需要的不銹鋼就達(dá)到1000多噸。我國(guó)也是鋼鐵制造大國(guó)，我們可以造出高鐵和大飛機(jī)，怎么就造不出小小的筆尖鋼呢？這樣的疑問，讓太鋼人坐不住了。

筆尖鋼的生產(chǎn)過程要經(jīng)過50多道工序，鋼材要制造筆頭，必須用很多特殊的微量元素，把鋼材調(diào)整到最佳性能。微量元素配比的細(xì)微變化，都會(huì)影響鋼材質(zhì)量。經(jīng)過5輪上百次的試驗(yàn)，太鋼集團(tuán)生產(chǎn)出了中國(guó)首批筆尖鋼。目前這種中國(guó)造的筆尖鋼已經(jīng)通過了一家大型制筆企業(yè)的測(cè)試，開始向太鋼批量購(gòu)買筆尖鋼產(chǎn)品，在未來(lái)兩年，將完全替代進(jìn)口。而筆尖鋼的生產(chǎn)讓李曉波對(duì)企業(yè)發(fā)展有了更深入的思考。

熱點(diǎn)

圓珠筆尖的原料從無(wú)到有，可以說(shuō)是中國(guó)制造發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)保持著強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭，已經(jīng)躍居成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。據(jù)一家國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，中國(guó)制造業(yè)占全球比重達(dá)到19.8%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類，在工業(yè)全部22個(gè)大類中，我國(guó)在紡織品、電力裝備、交通工具等七大類行業(yè)規(guī)模名列全球第一。在500多種工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，我國(guó)有220多種產(chǎn)量居世界第一，工業(yè)制成品出口約占全球1/7，是全球最大的工業(yè)制成品出口國(guó)。對(duì)于這樣的變化，很多代表委員都有深有體會(huì)。

中國(guó)制造的發(fā)展有目共睹，但是也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。我國(guó)制造業(yè)最顯著的特征是“大而不強(qiáng)”，這個(gè)“不強(qiáng)”的主要表現(xiàn)，是我國(guó)總體上處于全球制造業(yè)價(jià)值鏈的中下游，大部分制造業(yè)領(lǐng)域還沒有世界性的影響力、引領(lǐng)力和控制力。

同時(shí)量高質(zhì)不高也是我國(guó)制造業(yè)的一大痛點(diǎn)。迄今為止，沒有任何一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)是建立在產(chǎn)品質(zhì)量低下的基礎(chǔ)上的，雖然我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品規(guī)?？偭烤佑谑澜绲谝?，但是長(zhǎng)期以來(lái)一直受質(zhì)量問題的困擾。

特別是近期我國(guó)制造業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、價(jià)格下跌、債務(wù)攀升、增長(zhǎng)下行等問題。從表面上，這些問題是需求不足引發(fā)的，但是從本質(zhì)上看，還是供給側(cè)出了問題，低端供給嚴(yán)重過剩、高端供給明顯不足已成為當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的一對(duì)兒主要矛盾。而中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是解決這些痛點(diǎn)的藥方。

政府工作報(bào)告指出，2017年要扎實(shí)效去產(chǎn)能，再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。代表委員們認(rèn)為這非常必要。

在談到如何解決中國(guó)制造大而不強(qiáng)的痛點(diǎn)時(shí)，代表委員們說(shuō)的最多的就是創(chuàng)新。他們認(rèn)為，中國(guó)制造要從大而不強(qiáng)變?yōu)榇笄覐?qiáng)，就要改變過去跟隨和模仿的發(fā)展模式，要走自主創(chuàng)新的道路。

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線，也是中國(guó)制造增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。報(bào)告提出，要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

針對(duì)中國(guó)制造存在的量高質(zhì)不高的痛點(diǎn)，代表委員們認(rèn)為企業(yè)要摒棄單純逐利的短視行為，要有做百年老店的追求，同時(shí)政府部門在監(jiān)管上也要給力。

數(shù)說(shuō)

8.5%：2016年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正，從2015年下降2.3%轉(zhuǎn)為2016年增長(zhǎng)8.5%。

12.3%：在8.5%的整體工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率中，制造業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)率高達(dá)12.3%。

56.2%：2016年，我國(guó)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了56.2%。

第1名：2016年中國(guó)全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力世界排名第一。就規(guī)模而言，中國(guó)在2010年就超越美國(guó)，成為全球第一。     2025：《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，到2025年中國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，到新中國(guó)成立100年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。（2017-03-06）